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南通真的会并入上海吗官方最新消息 南通会并入南通吗

2017-03-20 18:12:12 来源:www.mxpcp.com 编辑:tomato

  导读: 近年来,长江三角洲地区交通不畅通、环境污染严重、房价居高不下等等一系列“城市病症”日益严重。而虽说中国地域之广袤,但长久以来还是找不到特别好的解决方案,如何利用长江三角洲地区的优越发展空间?在资源优化的基础上如何做到最好的整合以实现城市群外部正效应的最大化?都是我们要面临的问题。

  近日,有消息称,中国社科院一份有关沪苏浙皖超级经济区“优化带动纵深发展的空间布局”的方案已上报有关决策部门。根据这一方案,将南通划入上海,在未来的在未来的沪苏浙皖超级经济区布局中,坚持“北进南优、西联东拓、中扩提”的布局原则,突出以上海为中心的扇形空间结构。

  令人感兴趣的是,南通划入上海方案中还特别提及了两项子方案,一是在现有的行政区域规划之下,提升南通的战略定位与行政级别,建设“江北上海”,并将通州湾新区提升为国家级新区,迅速打造战略制高点,联动上海浦东新区,形成两岸对称的超级中心,支撑这一超级经济区的发展;而是通过行政区划调整将南通划入上海,形成“两江三岸一岛”的大上海(两江为黄浦江、长江,三岸为浦西、浦东、江北南通,一岛为崇明岛)。

  据报道,《中国城市竞争力报告》指出,从空间维度来看,长三角在六年后将形成以上海为中心,北至连云港、徐州,西至安庆、六安,南至温州、丽水,包括沪苏浙皖40个城市的超级经济区。《报告》主编、社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞建议,政府应修改长三角的规划,将安徽也纳入其中。具体而言,就是形成以大上海为中心的扇形结构,在江北的南通建成“江北上海”,并打造两岸对称的超级中心及“两岸一岛”的大上海格局。

  此外,昨天还有消息称,《南通综合保税区鼓励发展的产业目录》已出台,要把南通综保区打造成加工制造、展览展示交易、结算、物流、检测维修和研发等六大中心。

  消息刚一传出来,震动朝野,各方人士均议论纷纷。有赞同者、有反对者、有欣喜者、有淡定者,总之态度不一。小编,虽然不能全盘认同该方案,但是其中的阐述,却颇引人深思,也令人向往不已。

  根据该方案研究,伴随长三角地区明显的区域广化和深化过程,一个以上海为中心,包括上海、江苏、浙江、安徽的40个地级及以上城市,在综合经济、交通体系、市场体系、产业体系等领域全面实现一体化的世界超级经济区已经浮现在北至陇海线,南抵浙南山区,西至京九线,东临黄海、东海的广袤空间里。而我国目前已经初步形成了长三角、珠三角和环渤海这三大最具活力的经济区,其中长三角的一体化进程起步最早、水平最高,无论是经济总量,还是产业结构,都处于领先水平。

  但是长三角的目前状况却依旧不尽如人意,首先,《长江三角洲地区区域规划(2009~2020)》明确了长三角的发展目标和战略定位,是金融危机后指导长三角发展改革的纲领性文件,但是该文件未能充分把握到长三角的未来发展趋势,且该规划中并没有提及安徽,对于长三角北翼的城市重视程度不够,这样一份缺失的规划已然无法指导长三角一体化的走向。对于以上观点,小编都是赞同的,长三角一体化大势所趋,加强对长三角北翼的重视也是必不可少。

  接着,咱来说说南通,江海小城一座,烦劳各位大佬操心了。南通作为首批沿海开放城市,历经30年风雨,发展成果喜人,国民生产总值一跃成为了全国地级市排名第八,全国地级以上城市排名25,这是一份让江海儿女足以自傲的成绩单了。但是,换个角度来思考,南通总量惊人,在江北一起绝尘。但是比之苏锡常上海,却依旧有不小差距,社会经济发展水平至少还有5到10年的距离。这也是新的规划中提及加强对于北翼重视程度的原因。

  近些年来,南通一直受江苏沿海大开发和长三角一体化双重国家级战略叠加影响,政策优势显现,但是无奈行政级别仅为地级,很大程度上影响了南通奋力建设长三角北翼经济中心的步伐,这也是规划中提及两个子方案的重要原因。

  但是关于这两个方案,其实我们有太多的论点可以进行深刻讨论,而第一个方案相对有更多的支持者,这究竟是什么原因呢?

  南通景色

  首先,不得不承认,通过区划调整确实能够保持上海的国际竞争力和发展潜力,也是上海进一步做大做强的保障,远期成效明显。但是实际操作起来,却并非那么回事了。南通如若划入,咱们就不谈江苏省肯不肯放,这其中的龌龊纠缠有多复杂,难度有多大。就谈南通上海两地经济发展水平不在一条线上,且让人感到滑稽的是,南通土地面积还比上海大,如若并入,南通非要把上海的社会经济发展水平拉低不少,短期内无法逆转,这是不是得不偿失。其次,如果谈便利性的话,如果太仓、昆山能够划入上海,岂非更加合适,何必舍近而求远?太仓、昆山发展水平不低,几乎不会拉低上海的平均水平。

  而第一套方案,则是可以说是800万江海儿女多年来的梦想,该方案提出提升南通的行政等级,言下之意恐怕就是有意将南通提到计划单列市的位置,这实在是一个惊天利好,对于南通的发展来说是一个千载难逢的良机,一旦被单列,南通接下来几十年的发展旅途恐怕是一帆风顺了。并且还有,将通州湾新区升级为国家级新区,让南通成为与上海并列的长三角双子星,虽然这一个方案实施也有较大阻力和难度,但是其中的利好也足以让南通这个江海小城享用不尽了。

  所以究竟南通应不应该划入上海,或者说如果真的将南通划入上海之后应该有着怎样合理的布局和规划,都是未来我们要面对的事情,其实逃避是没有用的,中国人口老龄化的状态越来越严峻化,所以根据国情的需要陆续打开了二胎的政策,如果按照这样的架势发展下去,城市群的规划就显得十分重要,我们需要严谨地去思考和实施计划。

  上海夜景

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